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中國元宇宙產業政策匯總（2023年03月版）
- 35頁 閱讀：60363 張卓君,張安琪,陳世玉,余資耀
- 所屬專欄：元宇宙 ：下一代互聯網啟程？
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根據零壹智庫發布的《元宇宙場景應用探索報告2022》，元宇宙產業大致分為基礎底層技術、終端入口、交互生成、場景應用幾個層級。目前，國內已經初步建立起完整的元宇宙產業生態，各層級均有數十家代表性企業搶灘布局，而騰訊、華為、阿里、字節跳動等科技巨頭已有布局元宇宙全產業鏈態勢。
元宇宙已經從概念走向前臺，從技術驅動到資本介入再到政策支持，每一步都不可或缺。隨著元宇宙產業的迅猛發展，國家和各地的相關支持政策也在加快跟進，搶占元宇宙的先發優勢。2022年9月下旬以來，元宇宙相關的政策愈加密集，其中河南成為繼上海之后，全國第二個從省級層面印發元宇宙專項行動計劃的地區；西安也首次提及“緊跟元宇宙浪潮”。此外，工信部工業文化發展中心牽頭成立工業元宇宙協同發展組織，并發布《工業元宇宙三年行動計劃（2022-2025年）》。
據零壹智庫不完全統計，截至2023年3月28日，全國已有18個省級（含直轄市，下同）單位及24個市級單位發布了約114項明確支持元宇宙產業的政策。（購買報告可獲取EXCEL版政策信息）
一、全國層面：工信部及政協委員多次提及，工業元宇宙先行?
2022年1月，中國人民銀行發布《金融科技發展規劃（2022-2025年）》，提出將增強現實（AR）、混合現實（MR）等視覺技術與銀行場景深度融合，推動實體網點向多模態、沉浸式、交互型智慧網點升級。雖然沒有明確提及“元宇宙”，但AR、MR技術與場景的融合正是元宇宙發展的土壤。
1月12日，國務院正式發布《“十四五”數字經濟發展規劃》，雖然沒有直接點出“元宇宙”這個關鍵詞，但明確表示要創新發展“云生活”服務，深化人工智能、虛擬現實等技術的融合，拓展社交、購物、娛樂、展覽等領域的應用。1月24日，工信部中小企業局局長梁志峰在中小企業發展情況發布會上表示，要培育一批進軍元宇宙、區塊鏈、人工智能等新興領域的創新型中小企業，這是中央部委首次對外提到元宇宙。
2022年兩會期間，作為未來數字技術的重要一環，多位人大代表、政協委員提交了元宇宙相關議案提案。中國民主促進會中央委員會建議，優化升級數字基礎設施，包括元宇宙產業在內的數字經濟的基礎；建立對元宇宙相關領域的監管治理體系。全國政協委員、上海市經信委副主任張英建議加快關鍵技術攻關，聚焦新一代通信、智能交互、算力芯片、數字工具、新型傳感器技術等關鍵核心技術，形成元宇宙“以虛強實”的發展導向。
全國政協委員劉偉建議從頂層出發，由政府主導打造“元宇宙中國”數字經濟體，引導虛擬世界與現實世界緊密聯系，形成虛實融合、沉浸交互的新型社會關系平臺。全國人大代表孔發龍建議，成立國家級“元宇宙”研發機構，加大資金、人才和激勵支持力度，重點攻堅“元宇宙”基礎底層技術和關鍵核心技術，要加快在國家層面研究制定“元宇宙”產業發展規劃，建立產業的標準、規范和體系，明確產業的邊界、紅線和禁區。
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